Les rendez-vous politiques de haut niveau organisés par les présidences de l’UE
Depuis plus de quinze ans, les États membres déterminent un certain nombre de grands principes communs lors de rendez-vous politiques de haut niveau organisés par plusieurs présidences successives dont récemment l’Allemagne (2020), le Portugal (2021) et la France (24 janvier 2022).
Dans la continuité des présidences précédentes, la présidence française du Conseil de l'Union européenne à affirmer l’importance qu’elle attache à l’intégration des étrangers primo-arrivants dans l’Union européenne (UE) en organisant le 24 janvier 2022 une rencontre de haut-niveau sur l'intégration sur et par le marché du travail des ressortissants des pays tiers dans les États membres de l'UE.
La rencontre, organisée en format virtuel, associait les ministères français de l'intérieur et de l'emploi, ainsi que la Commission européenne (DG HOME et DG EMPLOI), avec la participation de la commissaire européenne Ylva JOHANSSON. Elle a permis à plusieurs délégations de présenter leurs expériences administratives et pratiques en matière de définition et de mise en œuvre des politiques nationales d’intégration.
La maîtrise de la langue et la reconnaissance des qualifications et compétences professionnelles restent les principaux enjeux mentionnés par la plupart des délégations. Plusieurs États membres ont d’ailleurs engagé récemment des réformes législatives pour renforcer la prise en compte de ces deux aspects.
La question des financements a été également souvent abordée. La Commission européenne a d’ailleurs incité les États membres à mieux se coordonner, notamment au plan interne avec les collectivités territoriales, afin d’optimiser l’utilisation des financements disponibles via les différents fonds européens.
L’implication du secteur privé (associations et entreprises) pour l’emploi des étrangers migrants, dans le cadre de partenariats, ressort également comme un élément de convergence. Certains États membres ont par ailleurs mis en avant la nécessité de ne pas négliger les possibilités d’entreprenariat de ces publics. Dans le même sens, plusieurs délégations ont insisté sur l’attention particulière qui doit être portée sur les femmes, dans les programmes et parcours d’intégration.
En revanche, il ressort des échanges que l’évaluation des politiques et des dispositifs d’intégration doit être renforcée.
Dans le cadre de la présidence française du Conseil de l’Union européenne (PFUE), le groupe « intégration, migration et éloignement », instance préparatoire du Conseil, s’est réuni à Bruxelles au format intégration le 8 mars 2022, pour la première fois depuis deux ans en présentiel. Cette réunion, très appréciée par l’ensemble des délégations, a été consacrée dans sa première partie à la mise en œuvre du plan d’action sur l’intégration et l’inclusion publiée par la Commission européenne en novembre 2021. Les discussions se sont ensuite poursuivies sur l’insertion professionnelle et l’intégration des femmes migrantes, permettant à chaque État membre d’illustrer son action en la matière à l’occasion de la journée internationale des droits des femmes.
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