Statistiques annuelles en matière d’immigration, d’asile et d’acquisition de la nationalité française
Conformément au code de bonnes pratiques de la statistique européenne, la Direction générale des étrangers en France (DGEF) du ministère de l'Intérieur a mis en place un calendrier de publication des statistiques annuelles entrant dans le champ de la migration et de la protection internationale.
Ainsi, dans le respect des règles de la statistique publique, sont diffusées le 20 janvier 2022 une première estimation de l'admission au séjour en 2021 ainsi que les données provisoires relatives à la délivrance des visas aux étrangers, aux éloignements des étrangers en situation irrégulière, à la demande d'asile et à l'acquisition de la nationalité française.
La crise pandémique de la Covid-19 a encore contraint les flux migratoires en 2021.
I. Les visas et les titres de séjour
La délivrance de visas s'inscrit en hausse en 2021 (+ 2,9 %), avec un total de 733069 visas délivrés. Cette quasi-stabilité masque des évolutions très contrastées. D'une part, le nombre de visas de court séjour pour l'espace Schengen connaît une nouvelle baisse (-10,6 %) tandis que les visas de long séjour se redressent très nettement(+ 54,2 %). Avec 229 094 visas long séjours délivrés, cette hausse efface presque entièrement la chute de l'année 2020 (236 246 en 2019). La Russie bascule de la seconde à la quinzième place en matière de nombre de visas délivrés, la Chine de la quatrième à la huitième. À l'inverse, on observe une très forte progression des visas des ressortissants saoudiens qui occupent maintenant la troisième place en termes de nombre de visas délivrés (derrière le Maroc et l'Algérie, devant la Tunisie).
La primo-délivrance des titres de séjour, dont les chiffres présentés s'appuient sur une estimation réalisée à partir des tendances mesurées au 31 décembre de l'année, progresserait de 21,9 % en 2021, effaçant la nette baisse observée en 2020, avec 271 675 titres de séjour délivrés. Le niveau atteint presque celui de 2019 (277 406).
L'immigration familiale et estudiantine, qui représenterait toujours les deux plus grandes parts du flux migratoire, connaîtrait des hausses plus modérées (resp. 16,2 % et 16,5 %). Ce sont les motifs professionnels, humanitaires et divers qui progresseraient le plus. Les titres professionnels sont tirés à la hausse par les titres saisonniers ou temporaires, qui avaient connu une très forte baisse en 2020. S'agissant des titres humanitaires, ils dépassent les niveaux atteints avant la crise sanitaire de 2020 (37 851 en 2019).
En 2021, près de 37 000 titres de séjour « passeport talent» ont été délivrés (environ 11 000 premiers titres et 26 000 titres en renouvellement), soit une hausse globale de 14%, effaçant complétement la baisse de 2020. Cette catégorie de titre retrouve les niveaux atteints en 2019.
Les britanniques ont été décomptés à part dans les statistiques fournies. La nécessité pour les britanniques et leurs ayant droit de disposer d'un titre de séjour spécifique au 1er octobre 2021 a engendré un afflux sans précédent de demandes. Ce sont ainsi 96 632 titres de séjour qui leur ont été délivrés dans le cadre des titres« Brexit, accord de retrait», pour l'année 2021.
II. L'éloignement des étrangers en situation irrégulière
La lutte contre l'immigration irrégulière se poursuit, dans un contexte toujours très contraint du fait des difficultés rencontrées à organiser des déplacements en période de crise sanitaire: activité consulaire réduite, difficulté d'obtention de LPC, baisse du trafic aérien, refus de se soumettre aux tests.
En 2021, le total des éloignements d'étrangers en situation irrégulière est en hausse de 8,2 % par rapport à 2020, mais reste très en deçà des niveaux atteints avant la pandémie.
Ce sont les éloignements forcés qui progressent le plus(+10,8 %), notamment les réadmissions de ressortissants de pays tiers (+19,2 %) ainsi que les départs volontaires aidés, qui avaient fortement baissés en 2020.
Au total, 16 819 étrangers en situation irrégulière ont quitté le territoire national en 2021 (éloignements, départs volontaires aidés et départs spontanés).
III. L'asile
En 2021, 104 577 premières demandes (mineurs inclus) ont été enregistrées en Guichets Uniques de Demande d'Asile (GUDA), en hausse de 28,3 % sans pour autant atteindre le niveau de 2019 (138 420).
En 2021, les premiers pays de provenance des primo-demandeurs d'asile en GUDA sont l'Afghanistan, la Côte d'Ivoire, le Bangladesh, la Guinée et la Turquie. La Géorgie figure à nouveau dans le classement des 10 premiers pays qu'il avait quitté en 2020.
L'OFPRA a enregistré 103 011 demandes d'asile(+ 6,8 %) et pris 139 513 décisions(+ 55,4 %), dont 107 886 hors mineurs accompagnants. Il s'agit là d'un niveau jamais atteint par l'Office par le passé. La CNDA a reçu plus de 68 243 recours et rendu autant de décisions (68 403), dépassant les niveaux atteints en 2019.
Le nombre de personnes s'étant vu octroyer une protection (OFPRA et CNDA) s'accroit très fortement et atteint 54 094 en 2021 après 33 201 en 2020 (+ 62,9 %). Le taux synthétique de protection (OFPRA et CNDA), est quasiment stable en 2021 (39,0%, +0,1 %).
IV. L’acquisition de la nationalité française
En 2021, le nombre des acquisitions de la nationalité française par décret et par déclaration (mariage, ascendants de français, frères et sœurs de français), relevant du ministère de l'Intérieur, a connu une très forte hausse avec 94 092 acquisitions(+ 53,3 %). Cette hausse qui s'explique par les gains de productivité à toutes les étapes de la procédure, a été amplifiée par le dispositif de reconnaissance de l'engagement des étrangers pendant la crise de la COVID 19. Ce dernier, lancé en septembre 2020, a permis à 16 313 personnes d'acquérir la nationalité française (15 110 naturalisations et 1203 enregistrements de déclarations au titre, principalement, de conjoint de Français).
Cette évolution recouvre une très nette augmentation des acquisitions par décret (75 249 ; + 79,5 %) et une nouvelle baisse du nombre d'acquisitions par déclaration qui relèvent de la compétence du ministère de l'Intérieur -mariage; ascendant et fratrie- (17 280; -5,3 %)
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L’ensemble des données est consultable sur :
Ainsi qu'une compilation des chiffres clés jusqu'à l'année 2020 :
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